图为花溪区马铃乡凯坝村摆茶组村民在茶叶示范园种植基地劳作。

  一年之计在于春。眼下，花溪区马铃乡凯坝村摆茶组的茶叶示范园种植基地里一派繁忙的春耕景象，伴随着挖掘机发出的阵阵轰鸣声，村民们正热火朝天地翻地、施肥、移栽茶苗，忙得不亦乐乎，用辛勤的劳作在这个春天播下全新的希望……

  “今年，我们要种植3000亩茶叶，三年后，这里将成为农旅一体化的生态茶园。”正在现场劳作的凯坝村村支书周天顺高兴地描述着未来的景象。

  今年，花溪区围绕实施乡村振兴战略的总体目标和继续高一格快一步深一层推进大扶贫战略行动，加快推动了农业产业结构调整，按照“宜果则果、宜茶则茶”的原则做好顶层设计，统筹规划了“富美乡村”、田园综合体等项目，引进了一批农业龙头企业、农产品加工企业、农业技术推广企业、农业物流企业，全力推动传统农业的转型升级，拉开了2018年扶贫攻坚“春风行动”的序幕。根据计划，今明两年，花溪区将沿市级旅游环线，麦坪——久安、石板，燕楼——马铃，青岩古镇，高坡等5条区级旅游轴线和环城高速、甲秀南路、贵安大道、花溪大道、田园南路、贵惠高速、花安高速7条射线，增加茶叶种植10万亩、增加精品水果种植2.61万亩。

  乡村振兴，产业是关键。为有效推进结构调整工作进度，做到以点带面，经过前期大量的实地考察与调研，花溪区已确定在马铃乡、青岩镇、燕楼镇等9个乡（镇）和金竹社区各建1个相对集中连片的示范基地。其中，马铃乡凯坝村将打造成以茶叶种植、加工、销售、观光、度假、休闲于一体的茶旅文化园，带动群众增收致富。目前，规划面积为3000亩的茶叶示范园建设项目正进入土地平场、茶苗种植的阶段，预计本月底可全面完工。下一步，还将在马铃乡马铃村种植红叶碧桃3000亩、大山红心柚2000亩、李子1200亩，壮大村集体经济，增加村民经济收益。

  特别值得一提的是，今年，花溪区在农业产业结构调整中，本着“绿水青山就是金山银山”的理念，在生产方式、生产技术、体制机制等方面下功夫创新。为了让农户、合作社、龙头企业之间的合作更加便捷、合理，探索出了兜、扶、帮、引相结合的新路子，即以平台公司作为主体，政府引导、市场运作、公司兜底的模式，通过村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体为载体，创新了由平台公司兜底的几种保障模式——

  平台公司+社会经营主体+合作社+农户。农户以土地入股到合作社，合作社负责农户土地入股股权的管理，由合作社与市区平台公司合作，平台公司负责土地集中经营，统一种植和管护等。社会经营主体负责产品回收、深加工。前三年，农户享受保底分红；投产后，根据经营情况约定比例分红。

  平台公司+合作社+农户。农户以土地入股到合作社，合作社负责农户土地入股股权的管理，由合作社与市区平台公司合作，平台公司直接负责土地集中经营，统一种植和管护等。前三年，合作社享受政策性保底分红；项目投产后，以不低于政策性保底分红的标准按比例进行分红。

  社会经营主体+合作社+农户。农户以土地经营权入股到合作社，合作社负责农户土地入股股权的管理，由合作社与社会经营主体合作，由社会经营主体统一采购茶苗（果苗），统一种植和管护。三年投产后，企业将茶园（果园）返给合作社生产，企业负责回收产品；前三年，合作社享受政策性资金补助。投产后，合作社自行经营。

  合作社+农户。农户以土地经营权入股到合作社，由合作社直接负责统一种植和管护，统一茶叶（果品）经营和销售。前三年，农户享受政策性保底分红；项目投产后，按比例进行分红。

  “通过平台公司兜底的方式，解决了农户种什么、如何种、怎么销的问题，农户只需提供土地，参与生产就可享受分红。目前，花溪区和经开区已有11家区级平台公司成为产业结构调整的重要参与主体，发动成立了产业合作社46家，带动16069户农户、1100户低收入困难家庭参与结构调整项目。”花溪区农业局副局长雷英说。

  今年，花溪区众多农户、家庭农场、合作社和龙头企业，按联合合作的利益机制组建成新型农业经营主体，以“平台公司兜底”作为农业产业结构调整主要运行模式，更好地把农民组织起来办合作社，引导农民以土地承包权入股企业，带地入社。

  “马铃乡凯坝村摆茶组的茶叶示范园种植基地的平场、供苗、栽种、技术服务就是整体打包发包，聘请专业合作社承接耕作服务，让平台公司与合作社打交道，合作社和农民打交道，并通过平台公司的兜底模式，进一步确保了农民获得实实在在的收益。”雷英说。

  本报记者 詹燕 文/图