去年，顺德的招商成效显著，全年引进投资超亿元项目(外资超千万美元)121个，总投资额1313.76亿元，同比增长63%，其中产业类项目总投资额1070 .95亿元。超亿元、超10亿元项目投资额居五区第一。

    如今，大佛山吹响了招商引资的冲锋号，各区镇都把招商引资作为在产业转型和经济增长方面实现弯道超车的杀手锏。为此，顺德转变招商战略和机制，实施区镇互动招商模式，到全国乃至全球创新高地“一展身手”，引进新项目、新资源，对接新市场、新经济。

    成效：

    去年引进121个超亿元项目

    近年来，顺德经过精心“培育”，招商引资的大树上可谓硕果累累。据顺德区经科局统计，2015-2017年，顺德共引进超亿元(外资超千万元)重大招商项目370个，总投资额为3266 .91亿元。其中，去年全年引进投资超亿元项目(外资超千万美元)121个，总投资额1313.76亿元，同比增长63%，而产业类项目总投资额1070 .95亿元。

    在重大招商引资项目上，特别是超10亿元项目的投资总额实现了较大增长。去年，顺德引进投资超10亿元项目28个，投资总额为949.67亿元，超亿元、超10亿元项目投资额居五区第一。

    “内外兼施”，是顺德近年来招商引资的策略。对外，顺德集中资源引进战略性新兴产业项目，对内则推进本土增资扩产项目。

    在对外招商方面，近年来顺德重点引进一批龙头项目，加快布局智能制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业。

    在智能制造及会展产业方面，顺德重点引进以机器人研发制造为核心的智能制造产业，携手美的、库卡共建智能制造园区，并引入上下游产业，向打造全新千亿战略产业集群迈进。会展产业方面，顺德与德国汉诺威展览公司达成深度合作协议，委托其管理运营广东潭洲国际会展中心展馆，并成功引进汉诺威机器人学院，共建佛山机器人学院。

    在生物医药产业方面，顺德推动科荟生命科技产业中心等产业园区及科技孵化器的建设，引入以云天为代表的一批中科院项目，完善了研发、检测、中试、制造、服务等生物医药产业链条的建设。

    在新能源汽车产业方面，碧桂园集团已启动新能源汽车小镇的建设，引入一大批项目。目前，小镇已与沃特玛联盟等20多家新能源汽车产业项目实现签约。此外，顺德还引进了天劲新能源汽车锂离子动力电池产业基地项目。

    方向：

    瞄准战略性新兴产业项目

    顺德区经科局相关负责人表示，接下来，顺德还将加快布局并引进一批智能制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业项目，谋划经济新增长点。

    除了在外部实施招商引资，顺德还推动本土企业增资扩产。目前，顺德已推动以美的集团、碧桂园集团等为代表的本地企业，在顺德扩大投资，建设总部基地、智造基地、研发基地、产业园等项目；推动一批日资新材料企业扩建生产基地等。

    招商之变

    近年来，为了在激烈的区域竞争中寻找机会，顺德在招商的方向和战略上做了一些部署和调整，实施区镇互动，促进大招商、招大商，到全国乃至全球双创高地对接新市场、新经济，引进新项目、新资源。

    A

    实行区镇互动 重构招商格局

    去年，顺德接连推出了《顺德区创新招商引资体制机制实施意见》《顺德区社会合作招商管理办法》等系列政策文件，力求通过创新机制、深挖存量，引进一批高技术、高效益的重大项目。

    根据今年区党代会提出的建设“科技顺德”的战略，顺德将大力实施科技招商，提前布局极具市场前景的新兴产业，引进一批具有影响力的新兴产业集群。为了实现招商引资项目总量和质量上的新突破，形成全区招商一盘棋的格局，顺德认为要在招商机制上寻求突破。

    “粤港澳大湾区和佛山一环创新带的建设给顺德的发展带来新机遇，政府要以服务好企业为宗旨，加强全区招商统筹，实行区镇互动的招商模式。”在3月14日举行的顺德区招商引资工作会议上，顺德区委副书记、区长彭聪恩表示。

    他认为，区级重点关注重大项目的招商，镇街则是招商的主战场，区镇、各部门要通力合作，通过主动走出去挖掘投资信息，引入创新资源和重大项目，促进新产业在顺德落地生根，培育经济发展的新增量、新动能。

    根据新的区镇互动招商格局的重新设计，区级层面主要负责统筹制定全区招商产业地图，统筹产业招商规划、项目挖掘、载体建设、政策制订、项目汇总等；各镇街既要做好企业服务，挖掘本地增资扩产项目，又要结合村级工业园改造，大力建设科技产业园，主动出击开拓新项目，积极开展中小科技型项目的招商工作。

    B

    从移植一棵大树，到培育一片森林

    “新项目才能带来大发展，顺德还是要激发内在的潜力，把招商作为工作的重中之重去抓。”彭聪恩认为，顺德接下来要以破釜沉舟的姿态引一些大项目进来，“还需要继续吸引龙头大项目落户，招商工作需要向周边兄弟区学习。”

    事实上，当下对于顺德而言，在区域招商竞赛中，土地、劳动力等成本优势已并不突出。工业用地十分宝贵，地价日益攀升，这也决定了顺德招引大项目不能只靠拼土地、拼政策。

    顺德科创集团总裁蒋力表示，土地优惠政策对企业来说可能并非最重要的，他们更关注投资地的环境、氛围是否适合长远发展。“他们不希望搬过来以后成本降下来，但发展速度和质量也下降了。此外，还要考虑能否留得住人才。”

    “以前我们将一棵大树搬过来，但不一定会在此生根发展，现在我们要打造一个生态，培育一片森林，即使有人想搬走这棵大树也很难。”顺德区投资服务局相关负责人说，这正是从土地招商迈向环境招商的转变。

    顺德日渐完善的产业生态开始引来一些国际性大项目的关注。目前，顺德已推动美的集团与德国库卡机器人合作建设研发中心和生产基地，共同带动引进机器人上下游供应链企业落户园区，打造出顺德区全新的千亿战略产业集群。

    事实上，在新的经济形势下，传统的招商方式已难以为继，产业要转型，招商要转轨，不仅要实施产业链招商，还要开展科技招商、环境招商。如今，顺德招商的套路要大开大合，渠道要越来越丰富，手段要针对投资者的需求。

    “招商引资工作应该是全方位的，既有传统项目的招大商，也有科技型中小企业的招商引资，还有金融业的招商引资。”在顺德区经科局常务副局长谭素看来，最终目的是为了搅活顺德产业的一池春水。

    C

    走出去找机遇，市场化呼唤专业化

    “主动走出去，寻觅新机遇”，是顺德大招商视野的体现，也是其近年来身体力行的实践。

    早在2016年5月，顺德就开始布局深圳，初期主要负责对顺德进行推介，并尝试以市场化运作的新方式，拓宽科技招商的手段和渠道。当年12月，顺德在深圳举行全球路演活动。

    2017年德国汉诺威工业博览会期间，顺德在德国举行“发现顺德全球路演”海外首站活动，促成多个项目落户顺德。此外，顺德还抓住粤港澳大湾区建设带来的发展机遇，把招商引资的窗口前移到资本、科技等资源活跃的城市。顺德还将继续在国内外举办路演活动。

    为了让专业的人做专业的事，顺德成立市场化、企业化运作的专业招商公司，专门从事产业研究、项目跟进、项目挖掘，开展尽职调查，提出项目研判意见，筛选甄别项目，提高项目落户成功率。

    “招商公司将推动一批高技术、高效率的重大项目落户顺德，使招商引资成为区域经济提速的助推器。”科创集团总裁蒋力介绍，招商公司重点引进智能制造、节能环保、新能源、生物医药及现代服务业等领域重大项目及创新型项目。

    链接

    近两年顺德引进的部分重大项目

    ●顺德新能源汽车小镇项目(一期)

    ●美的库卡智能制造产业基地

    ●某国际无人机项目

    ●盈峰环保产业园项目

    ●中铁华隧盾构机生产基地项目

    ●广东云天生物医疗装备产业中心

    ●科荟生命科技产业中心

    ●天劲新能源汽车锂离子动力电池产业基地项目

    ●保发珠宝产业园

    ●新宝股份小家电全球知名品牌引进和双创孵化智造基地。

    采写：南都记者 朱成方