赶水镇石房村草蔸萝卜基地

　　初春时节，漫步綦江区的田野乡村，处处都能感受到蓬勃生机与活力。在这里，从产业规划到农业项目推进，从农业园到产业基地，从龙头企业到家庭农场……构成了一幅现代农业农村发展的壮阔画卷。

　　农业是基础，农村是根本。綦江要富，农民必须富。

　　“推动綦江经济社会发展，农业和农村经济稳定发展、高质量发展无疑是其中的重点。”綦江区农委相关领导坦言，去年以来，该区农业农村工作以中央“一号文件”为指导，以打造山地现代农业示范区为目标，以推进农业供给侧改革为重点，持续巩固脱贫攻坚成果，稳步推进各项工作，全区农业总产值、增加值、农村居民人均可支配收入分别比上年增长5%、4.8%、9%。

　　优化产业结构 加快园区建设

　　积极转变发展方式，大力发展特色效益农业和生态循环农业，整合资源，提质升级，全力打造农业产业集群……在今天的綦江区，追求集约化、标准化、产业化发展的山地现代农业呈现强劲之势。

　　“切实以产业发展促进规模经营，以规模经营促进农民增收，是我们坚定不移的选择。”綦江区农委相关负责人表示，该区坚持以园区方式为发展理念，充分发挥园区集聚产业、整合优化项目和资源配置的优势，跳出传统农业发展思维定式，用外向化的策略推进现代农业，努力实现农民持续增收。

　　去年，綦江区完成粮食播种面积99.29万亩，总产量38.03万吨;完成蔬菜播种面积40.7万亩，总产量达到62.2万吨;出栏生猪81.5万头、草食牲畜120万头、家禽905万只，新发展蜜蜂3.5万群，建成种蜂场2个、标准化蜂园30个，成功挂牌“重庆中蜂第一村”;特经产业种植面积10万亩，实现水果产量4.5万吨。

　　同时，完成永丰河山地现代农业综合开发总体规划(2017-2020年);提档升级永城镇中华村，科学指导顺尧农业开发有限公司打造锦鲤荷花基地，突出“锦上添花”“荷塘月色”主题，并启动皇竹草基地改造柑橘园，转型桃园项目建设;持续对三角牟坪生态农业园进行引导发展;完成东溪福林村、文龙松榜村、打通打通村、石角刘罗村和新民村等特色效益园的产业布局规划;积极打造“中蜂第一村”;推进安黑山羊产业链园区建设。

　　聚力打造园区平台，通过发展特色产业实现“人无我有、人有我优”的比较优势，进而提升农业生产效益，是綦江区发展现代农业的坚定选择。今年，该区将进一步做实永城“凤冠橘之乡”，做响永城中华村“全国美丽宜居村庄示范”;提档升级将农博园打造成为4A级景区;统筹农综、特色效益等涉农项目，完善园区配套基础设施;推广“大基地小单元”方式，积极争取农综、宜机化地块整治项目，给予种苗补助等扶持政策，实现精准全面招商;积极申报创建全国休闲农业和乡村旅游示范区。

　　推进农旅融合 加大品牌培育

　　业兴、家富、人和、村美……如今的綦江区农村，正发生翻天覆地的变化。这些转变，无疑和当地坚持“产业融合”发展方式分不开。据了解，在推动农业供给侧结构性改革路上，綦江区全力推动农旅融合发展，通过农业生产与观光、生态旅游相结合，既延长了农业产业链和附加值，又培育了农村经济发展新的增长点。

　　去年，綦江区以“綦彩画廊、三养綦江”为主题，结合该区特色推出了以休闲观光、体验采摘、纳凉避暑为主的12条乡村旅游精品路线。积极参与申报市级2018年农旅融合发展试点资金，成功争取到全市一、二、三产融合试点区县项目资金400万元。在永城镇中华村廖子坝、赶水镇石房村实施美丽乡村示范建设项目。

　　前不久，綦江区展团在第17届中国西部(重庆)国际农产品交易会上斩获“优秀组织奖”。綦江区农委以“绿色·品牌·合作·发展”为主题设计制作了艺术性强、美观实用的展销厅，精选区内23家优秀农产品企业携带100余种特色农产品参展，现场销售金额近百万元，并与多家企业现场签定战略合作框架协议，綦江农产品品牌效应进一步彰显。

　　“实施品牌战略，是发展现代农业的必由之路。”綦江区农委相关负责人表示，该区始终坚持农业品牌化之路，把培育创建品牌、培育精品农业作为提升农产品附加值的有效途径。

　　去年，綦江区组织9家企业及产品参与申报重庆名牌农产品，鸡公嘴牌古剑山茶获得2017年重庆名牌农产品称号。全区累计注册农产品商标1224件，国家地理标志商标5件，正在注册11件;区级知名商标9件，重庆著名商标12件;累计认证无公害农产品18个，绿色食品56个，有机食品11个。

　　据了解，今年綦江区将立足市场，进一步加大品牌培育。加速发展乡村休闲旅游产业，充分利用已取得国家工商总局关于“永城农博园·国家标准示范休闲农庄”和“永城农博园·国家标准示范创意农业园”等5个乡村旅游标准化认证，包装一批特色旅游农产品，大力发展休闲农业与乡村旅游。

　　同时，对已有知名度的“老四川”牛肉、綦江贡米、东溪辣椒等农产品，积极申报为驰名商标，鼓励有一定影响力的东溪豆腐乳、綦江北渡鱼、赶水萝卜干等经营企业积极争创“中华老字号”“重庆老字号”等。并大力培育綦龙5号豇豆等新兴品牌，以綦江黑猪为主的“绿林跑山猪”品牌，以綦江黑木耳为主的有机木耳食品。

　　深化农村改革 巩固脱贫成果

　　为更好地实施乡村振兴战略，推动全区产业发展，綦江区农委通过积极组织，率先在该区三江街道照贵村樱桃产业园，有序开展“三变”改革试点(农村资源变资产、资金变股金、农民变股东)。

　　据介绍，改革采用方式为樱桃专业合作社统一流转60余亩土地，将土地折算为2000元/亩的股金入股;合作社注入财政启动资金20万元和扶贫资金3万元，引入易尔农业公司，共同成立公司，打造标准化樱桃产业园。公司按照“保底分红+效益分红”的利益分配方式经营，即在无效益期间，公司保证入股农户200元/亩/年的基本保底分红;有效益后，按股份比例进行分红。

　　“农村‘三变’改革是我们发挥土地资源的重要手段，保证了农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条红线，以打造‘股份农民’为核心，以产业发展为支撑，以合股联营为关键，培育农民收益新增点。”綦江区农委相关负责人说。

　　去年，綦江在全区274个村级涉农社区及其所辖2246个村民小组开展农村集体资产量化确权改革工作。同时，规范农村土地承包管理，全区土地流转总面积达到60.76万亩，土地流转率达到47.33%，土地适度规模经营面积达到55.44万亩，土地适度规模经营集中度达到43.18%。并新发展种养殖大户108户，农民专业合作社68个、家庭农场426家，全区示范合作社累计达78个。

　　在全面深化农村综合改革，激发农业农村发展活力的同时，綦江区积极探索脱贫增收新方式，持之以恒巩固脱贫成果。

　　以该区隆盛镇为例，为巩固脱贫攻坚成果，该镇始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户稳定脱贫成果、持续增收的主要途径。2014年重庆邦荣农业开发有限公司于隆盛镇市级贫困村——振兴村流转300亩土地种植蜂糖李等果树，该公司于2017年再流转1900亩土地栽种特色经果，为贫困户带来实实在在的增收。在以往产业扶贫基础上，隆盛镇通过扩大产业范围，探索“小黑木耳产业+扶贫机制”，2017年带动贫困户种植23万棒，农户产值增收达120万元，在产业扶贫发展的利益联结机制和稳定增收长效机制上取得实效。

　　去年，綦江区着力强化对贫困户的结对帮扶，精选20个村重点帮扶，与25个脱贫村一同纳入全区巩固脱贫攻坚成果范围;全区贫困村贫困发生率控制在3%以下，返贫率控制在0.5%以内。并围绕扶贫主导产业，统筹安排产业扶贫资金，设立贫困产业发展专项资金，推进贫困产业持续发展。

　　做实科技服务 改善基础设施

　　时间回到去年冬天，綦江区农委通过强化技术培训、开展现场指导、加强预测预警机制、加大宣传力度等措施，全力做好冬季小麦、油菜田间管理工作。

　　该委积极组织农技人员走村入户开展小麦、油菜冬季田间管理技术培训，指导农民因地、因苗、因时搞好肥水管理，同时发放农作物田间管理技术资料、病虫害防治技术等。农技人员深入第一线、深入田间地头，实地指导解决农民在农业生产过程中遇到的问题，帮助农户对小麦、油菜实施科学化、规范化管理，做好防病防虫措施，促进小麦、油菜良性生长，提高农作物的抗旱防寒能力。

　　同时，加强天气及病虫害信息预测预报，及时反馈信息给老百姓，制定完善应急预案，努力减轻和降低可能出现的灾害损失。并积极配合保险公司加大对油菜保险的宣传力度，动员老百姓积极参保油菜保险，以减轻抗击自然灾害造成的损失。

　　为保障农业生产，綦江区农委切实加大科技服务力度。去年，遴选10名专家、100名技术指导员和500户科技示范户开展农技指导;到街镇开展“送法、送科技下乡”宣传活动，大力宣传涉农法律法规和实用技术;主推水稻、高山甜糯玉米高产高效绿色生产技术，并积极争取部级绿色高产示范项目。

　　“为增强农业发展的支撑能力，提高农业生产效益，我们坚持不懈地狠抓农业基础设施建设。”綦江区农委相关负责人介绍，去年，该区完成高标准农田建设项目任务1.37万亩，基本完成11个街镇110公里人行便道建设，实施土地整治宜机化项目1500亩，减少人工作业，提高生产效益。

　　目前，綦江区2017年度高标准农田建设项目正如火如荼推进。据介绍，该项目共分6个标段，计划通过修建田间道路、机耕道、山坪塘、灌溉沟渠管网等，合计建设高标准农田1.24万亩。自去年12月初正式启动以来，各施工单位加班加点推进建设，整个项目预计今年3月底完工。

　　强化农业执法 重视环境治理

　　深入村头院坝、田间地头开展法制宣传，深入农资企业、经营店铺开展执法检查，主动出击严厉查处违法案件……在綦江区，随时都能见到农业执法人员的身影，他们用行动为全区的农业增产、农民增收保驾护航。

　　綦江区农业执法支队坚持以为农、护农为宗旨，主动履职履责，不断创新执法方式，加大执法力度，提升监管水平，狠抓农资打假、农产品质量安全和禁渔期禁渔护渔工作，有效规范农资市场秩序，积极构建检打联动长效机制，切实维护农民的合法权益，保障农业生产和农产品质量安全。

　　该支队狠抓投入品管理，通过对城区种子批发商开展检查，拉网式检查全区老乡场的农资经营户，并推动全面禁止销售和使用高毒高残留农药工作深入开展，着力净化农资市场秩序;狠抓农产品安全监管，结合创建食品安全示范城市工作，在清明节、五一节、端午节、国庆节、中秋节、春节等重大节假日前积极开展农产品质量安全检查，确保市民吃得放心。

　　同时，狠抓渔政监管。在禁渔期间，严格检查餐馆、市场，加大渔船检查力度，有效杜绝渔民违法捕捞，减少社会人员非法捕捞和游钓行为，并积极开展“平安渔业”示范创建工作;狠抓农机监管，联合交巡警支队共同开展拖拉机安全检查，构建农机安全源头管理、宣传教育、执法监督“三大防线”，确保农机生产安全。

　　据了解，去年綦江区以农机、渔船、屠宰场和农资经营企业的安全监管为主，检查各类农业企业279家，查处各类违法案件35件。尤其值得一提的是，通过强化农机安全管理和规范建设，建立健全长效工作机制，强化执法检查，綦江区农机无牌行驶、驾驶人无证驾驶等违法违规现象得到有效遏制，拖拉机、联合收割机事故伤亡数量持续下降，农机安全生产形势稳定向好，近日荣获全国“平安农机示范区”称号。

　　在抓农业安全监管执法的同时，綦江区还狠抓环保治理。去年，该区完成152家养殖场污染治理，关闭养殖场5家、屠宰场24家;通过技术创新、新品种推广、绿色生物防控等，实现化肥农药“零增长”目标;通过广泛宣传、定期巡查、严格查处等，有效遏制秸秆焚烧污染现象。此外，通过统筹开展春秋两季防疫工作，针对牛羊“两病”和H7N9疫情进行重点防控，产地检疫开展面、无害化处理率达100%。

　　后记▶▶▶

　　转型升级兴农业，田野欢歌唱新景。

　　行进在2018年的新征程，綦江区将以乡村振兴发展战略为总纲，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦农业增效、农村增绿、农民增收，以20个示范村、25个脱贫村为试点，努力实现示范村初见成效，力争全年实现农业增加值增长4.9%，农村居民人均可支配收入增长10%，为加快建设市级乡村振兴发展示范区奠定坚实基础。

　　行进在2018年的新征程，在深入推进农业供给侧改革路上，在打造山地现代农业示范区进程中，綦江区将创新求变狠抓产业发展，坚定不移聚力园区打造，攻坚克难深化农村改革，立足市场加大品牌培育，持之以恒巩固脱贫成果，适应需求推动产品安全。

　　行进在2018年的新征程，綦江区将以“标准化”为引领实施溯源、以“品牌化”为理念打造基地、以“市场化”为导向确定生产，助推重点农业产业发展;主推以家庭农场为主的适度规模经营模式、以村集体为主的土地托管方式、合作社与龙头企业合作经营方式，提高农业综合产出;探索“三权分置”、突破建设用地政策限制、土地股份合作经营，提升土地利用效率;试点产业发展型、乡村旅游型、资源资产型，壮大农村集体经济。