今年以来，国务院常务会议先后两次对缓解小微企业融资难、融资贵作出部署，其中保证市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，为商业银行多渠道补充资本金，间接加强了金融机构对民营、小微企业等的融资支持。

上述补充金融机构资本金的思路的相关工作已经启动。如今年1月24日，为提高银行永续债(含无固定期限资本债券)的流动性，支持银行发行永续债补充资本，央行决定创设央行票据互换工具(Central Bank Bills Swap，CBS)，公开市场业务一级交易商可以使用持有的合格银行发行的永续债从中国人民银行换入央行票据。

有金融机构研究人士表示，央行票据互换工具可以增加持有银行永续债的金融机构的优质抵押品，提高银行永续债的市场流动性，增强市场认购银行永续债的意愿，从而支持银行发行永续债补充资本，为加大金融对实体经济的支持力度创造有利条件，也有利于疏通货币政策传导机制，防范和化解金融风险，缓解小微企业、民营企业融资难问题。

万博新经济研究院副院长刘哲在接受记者采访时说，“这增加了商业银行补充资本金的渠道，有利于在资管新规的过渡期内，缓解银行表内表外业务结构调整带来的资本金约束，保证信贷及相关金融产品对实体经济的支持力度。”

2019年，央行将综合运用定向降准、再贷款再贴现、定向中期借贷便利工具等多种货币政策工具，对小微企业实施精准滴灌;用好信贷、债券、股权“三支箭”，支持民企融资纾困;同时继续发挥“几家抬”政策合力，畅通政策传导机制，督促金融机构加大支持力度，汇聚银政企多方合力，久久为功、千方百计做好民营和小微企业金融服务。这意味着，今年金融服务实体经济，如缓解民企和中小微企业融资难、提供发展资金支持等问题，将从上述三大层面部署推进。

在疏通货币政策传导机制层面，央行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。业内人士表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。

今年1月25日，央行开展了2018年度普惠金融定向降准动态考核。在政策激励下，与上年相比，更多金融机构达到普惠金融定向降准标准，可分别享受0.5个或1.5个百分点的存款准备金率优惠。此次动态考核净释放长期资金约2500亿元，加上1月4日宣布下调金融机构存款准备金率1个百分点置换中期借贷便利后净释放的长期资金3000多亿元，以及1月23日开展的2575亿元定向中期借贷便利操作，上述三项措施共释放长期资金约8000亿元。