离岸账户（OSA）是指在境外（含港澳台地区）的自然人、法人（含在境外注册的中国境外投资企业）、政府机构、国际组织及其他经济组织，包括中资金融机构的海外支持机构，但不包括境内机构的境外代表机构和办事机构，按规定在依法取得离岸银行业务经营资格的境内银行离岸业务部开立的账户。

OSA是什么？

离岸账户（Offshore Account），即OSA账户，是指在境外（含港澳台地区）的自然人、法人（含在境外注册的中国境外投资企业）、政府机构、国际组织及其他经济组织，包括中资金融机构的海外支持机构，但不包括境内机构的境外代表机构和办事机构，按规定在依法取得离岸银行业务经营资格的境内银行离岸业务部开立的账户，属于境外账户。其开户银行必须是经过银监局审批有权的银行，开户主体是非居民法人或非居民个人。

OSA的发展概览

1989年招商银行获批在全国率先开展离岸金融业务，随后农业银行深圳市分行、工商银行深圳市分行、深圳发展银行、广东发展银行四家银行也获批开展离岸金融业务，离岸金融业务在这一阶段迅速发展。离岸金融业务由于盲目扩展暴露了许多风险问题，再加上1998年亚洲金融危机影响，央行在1999年暂停了离岸金融业务。2002年，我国恢复离岸银行业务，外汇局批准招商银行、浦发银行、交通银行和深圳发展银行开展离岸银行业务。

中资银行开办离岸业务需要取得离岸业务牌照，其法规依据主要适用于1997年人行制定的《离岸银行业务管理办法》和1998年外汇局发布的《离岸银行业务管理办法实施细则》（（98）汇管发字第9号）。《办法》和《细则》明确了离岸银行的申请、离岸银行业务管理等，其最大的特点是外来外用，OSA严格与境内隔离，并且币种方面不包括人民币，OSA可办理非居民的存贷款业务。

随着2003年银监会的成立，离岸银行业务的管理划转至银监会，实践当中，因为银行的经营范围理论上由银保监会审批，但离岸细则最初由外汇局制定，而对于离岸业务由谁监管存在职责不清的情况。因此银监会一直未再修订离岸银行管理办法，对离岸银行业务的管理一直沿用《办法》的相关规定，也未再新批其他银行开办离岸银行业务。

目前，可以开展离岸银行业务的仅限于招行、浦发、交行和平安，也就是说，只有在这四家银行的离岸业务部可以开立OSA账户，在上海自贸区的建设过程中曾有国有大行提出新申请离岸牌照，包括现有OSA银行也提出过在新片区设立人民币OSA的构想，但均未获批准，因此离岸银行业务的管理实际处于停滞状态。

OSA的优点

▲1.资金调拨自由：离岸账户即等同于在境外银行开立的账户，可以从离岸账户上自由调拨资金，不受国内外汇管制；

▲2.存款利率、品种不受限制：存款利率、品种不受境内监管限制，比境外银行同类存款利率优惠、存取灵活；

▲3.免征存款利息税：中国政府对离岸存款取得之利息免征利息税。离岸存款实际净收益更为可观；

▲4.操作方便：通过网银实现境内操控，境外运作；

▲5.OSA账户是体系实行与境内严格分离的管理模式，其资金来源于境外，按照自求平衡的原则“外来外用”；

▲6. OSA账户和NRA账户相比，较少收到境内监管要求的限制，等同于在境外银行开立的账户，可以从离岸账户上自由调拨资金（与境内资金完全隔离）；

▲7.存款利率、品种较为灵活，不受国内监管限制，和境外银行同类存款利率相比会更加优惠。

参考资料：

[1] 小玉. 浅析OSA、NRA、FTN账户的含义及银行应用场景[EB/OL]. 智汇大叔, 2019-03-18.

[2] 雅信执业会计师. OSA账户和NRA账户分别有什么优势[EB/OL]. 雅信执业会计师, 2022-04-01.

[3] 跨境金融研究院. 上海金融局局长：离岸账户体系，拓展FT账户离岸属性、探索OSA账户增加人民币业务[EB/OL]. 跨境金融研究院, 2022-03-07.

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