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山西长治:潞安集团司马煤业强占合作社租赁土地引纠纷

    来源:新农村商报网  2018-06-06 17:10:11

本来想通过农牧业带动社员们走出一条致富之路,但这个看似美好的愿景却遭到不法企业的疯狂“蹂躏”,最终在当地政府相关部门这堵形同虚设的高墙下夭折了。

一个拥有“中国最美矿山、全国五四红旗团委”等众多荣誉单位的企业,在长治司马村建设风井时,却存在违反中华人民共和国《合同法》和《山西省人民政府土地审批文件》精神,侵权强行霸占长治县晓阳种养殖专业合作社(下称合作社)租赁土地的行为,并且因此给合作社造成了巨大经济损失,目前合作社因得不到合理赔偿,其经营已陷入了困境之中。

事情还得从2011年说起,当年10月8日,合作社同长治县苏店镇司马村委经协商签订了租赁20亩非耕地(租期30年)的租赁合同,租赁地址在村西原废弃的旧砖场内,砖场过去因烧砖取土已低于场外地平面3米多高成为一片凹地,而合作社就建在凹地内,东面为养殖区,西面为种植区,中间由于地形偏低专门留出了70余米宽空地作为雨季防涝时的排水区域。七个年头下来,合作社得益于地方政府支持,经营呈蒸蒸日上的良好势头。

(同意合作社占用土地的红头文件)

天有不测风云,2017年6月份,山西潞安集团司马煤业有限公司决定也要在这片砖场内施工建设风井,施工前,当地村干部曾告诉合作社,该公司建设风井只希望征用你们合作社西面的林地问是否同意?经合作社的社员们几次讨论商议,认为风井建成后因地面规划要垫高到与场外的路面平齐,而且建设所占的地又是在合作社原来的排水区位置上(仅距养殖区6米宽),到雨季来时走不了水养殖区就会被湮,并且风井工作也将会产生强大送风噪音和排出瓦斯汽体(建两两个风井口)势必影响合作社不能再正常继续经营养殖业(人和养殖物都需要环保和安静的环境),因此合作社当时决定同意将养殖区和种植区的两块地全部让给司马煤业有限公司使用,如果只征用林地没有同意。

不久后的一天,社员崔虎胜像往常一样在自己的林地内干活,却发现合作社正筹备建鸡厂的林区土地上有人在测量土地并洒上了石灰线,看样子像是要占社里的土地施工,经问才知道是潞安集团司马煤业有限公司要在这里建造风井占地。获得此消息后社员们都甚是纳闷,这是我们合作社租赁的土地怎么没有跟我们协商就要强占呢?

(合作社)

合作社的负责人说,为了维护社里的合法权益,社员们只好到司马煤业有限公司找矿领导商量解决占地的问题,但矿领导对社员们的态度却是置之不理,理由是他们已将土地买下了,占地的事情不会真对合作社说。为此社员们又到县政府和县国土局找领导要求解决问题但都无果,无奈之下社员们只好组织起来在自已租赁的土地范围内维权阻拦,但谁知这一阻却引来了变本加厉的侵权,司马煤业有限公司先是强占了合作社4亩多的林区土地栽杆架线、挖沟铺管道、按装设备,还剪断了合作社用于浇地的电缆线使旱季不能浇灌,并且按规划还要在林区内垒岸3米多高阻断林区与养殖区之间的通道使社员们日后再不能进林地生产,更过分的是将煤矿挖出的煤矸石多次借夜间倒入林区地内占地3亩左右砸毁和湮埋了果树500余颗。一年多时间过去了,司马煤业有限公司一直是在强行侵权施工,期间司马煤业有限公司主管施工的总指挥耿某看了社员出示的合作社租赁土地等相关手续后竞不负责任的说:“证明都是假的”,还调动煤矿保安二三十人到工地助威强行施工,并且还唆使民工企图对阻拦侵权的社员们动手,为此社员们曾多次报过110,民警到场后每次一看是合同纠纷没有形成斗殴,就以不属于管辖范围为由撤走了,而如此艰难寒心、无人作主的维权从2017年6月份一直拖到2018年3月县政府的有关部门领导们装聋作哑从来无人关心也无人问津过。

社员崔虎胜说, 2018年4月10日和12日这两天里,是我们社员维权遭到伤害、羞辱和最痛苦难忘的日子,在这两天里长治县警方突然一反常态的将我们维权的社员们从现场给强行带走了,其中两名社员被殴打还罚了款(没有开单),而自已却被抓走后拘留了五天。如今我们社员们因遭到了当地公安机关的不公平对待,已不敢再进行维权,因此合作社租赁的土地也就被施工队随意的蹂躏和践踏。

合作社的负责人说:自合作社成立后已有7个年头了,社里经营范围主要以养殖和种植为主,目前饲养的有猪和羊,猪还有十余头,羊200多只,去年合作社为扩展经营还定了鸡苗准备筹建养鸡厂;种植项目有苹果树、核桃树、枣树、杏树、桃树等树种的经济林,社里共有社员7人,每年经济林的收入都在三万元左右。在合法经营方面,社里同司马村委签订有租赁合同,并且长治县政府还专门下发有“长县政土(设农)字[2013]第1号”文件的土地使用批文,合作社在长治县工商局也办理了“营业执照”,手续齐全。

(大片林地被毁坏)

令合作社全体社员想不通的是,司马煤业有限公司一、没跟合作社正式谈过占地的事情;二、合作社与司马村委的合同期限还未到。根据中华人民共和国《合同法》第229条规定:"租赁物在租赁期间发生所有权变动的,不影响租赁合同的效力。"已明确说明既便是司马煤业有限公司买下了合作社已租赁的土地,但是在没有同合作社达成使用协议的前提下租赁合同仍然是有效的,司马煤业有限公司不能以买下为由强行霸占合作社已租赁的土地。

当前我国正在全面依法治国,司马煤业有限公司怎就能如此非法强占呢?而且 还动用了公安民警强行抓人、打人、拘留人更是令社员们无法理解。根据山西省人民政府下发的关于"山西潞安集团司马煤业有限公司矿井三采区新风井工程建设用地的批复“中也明确要求:"妥善解决好被征地农民的生产和生活,征地补偿安置不落实的,不得强行使用被征土地。"

而司马煤业有限公司却违反《合同法》和山西省政府的征地批文精神,在没有给合作社补偿一分钱的情况下却要强占合作社的租赁土地,给合作社的正常经营已造成了巨大的经济损失。山西潞安集团作为国家上市公司,其旗下的司马煤业有限公司,在为当地政府增加税收的同时,理应处理好各种矛盾,而不应置村民的利益不顾。

据知情人士透露,司马煤业之所以如此大胆地强行侵权施工,疑有长治县委某领导暗地庇护,但该说法还没有得到进一步的印证。

在合作社工作多年的一位社员说:从他们合作社租赁的土地面积规划图来看,林区的南边被司马煤业有限公司建风井强占了19米宽的土地合3.5亩,原本生长的部分枣树也被挖走了,东边强占了7米宽合0.8亩,倒进林区地内的煤矸石占地约3亩,共侵权强占了合作社的租赁土地约7亩左右。由于司马煤业有限公司的侵权占地和断电,使合作社原本筹建的鸡厂无法建设,预付的5万只“青年鸡”购鸡款25万元也因此违约打了水漂。从合作社种植区损失的利益来说,因距离合同到期还有20多年,所售果实每年按3万元计算,也是60多万元,加上这些年对果树的护理、补种、打药、施肥、运输等损失也在90多万元。司马煤业有限公司建风井施工不但毁了合作社的林地,而且还对合作社养殖区的排水等设施造成了破坏,养殖区院内的积水排不出去,水泥地面因冬季上冻已多处膨胀变形裂缝,司马煤业的这一做法,确实给我们农民合作社这些年的辛勤经营蒙上了阴影。

合作社眼下所面临的是员工工资难发放,经济损失巨大,发展条件遭破坏,继续经营成了环想。如今,我国当前的基层反腐浪潮虽然一浪高过一浪,可是我们合作社的合法权益昭雪之日却遥遥无期。现恳请上级政府的有关领导能明察秋毫为我们农民企业作主,维护我们社员的合法权益,并要求司马煤业有限公司合理赔偿给我社造成的一切损失。否则,我们只有带上社员集体进京举状国家信访局和全国人大,揭露长治县有关部门官商勾结、庇护、执法部门有法不依乱作为等事实。

强占为何无人管?补偿款是否进了某些人或单位的口袋?这笔帐到底找谁算?本网将持续关注。

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